제311회 예산결산특별위원회 제4차 2021.12.03.

영상 및 회의록

○ 위원장 강정호
회의를 속개하겠습니다.
이번 부서는 코로나대응업무를 하고 있고 시민의 안전을 책임지고 있는 안전총괄과 순입니다.
우리 안전총괄과장님 나오셔서 담당을 소개하시고 세입은 제외하고 세출예산안 중 신규 및 주요사업에 대하여 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 안전총괄과장 정재룡
안전총괄과장 정재룡입니다.
제안설명에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다.
권금선 안전총괄담당입니다.
이상기 방제복구담당입니다.
김영대 안전예방담당입니다.
김금선 민방위담당입니다.
장순해 통합관제담당입니다.
하승아 코로나상생국민지원TF팀장입니다.
○ 안전총괄과장 정재룡

이상으로 담당소개를 마치고 안전총괄과 소관 2022년도 세입·세출 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
< 참조 안전총괄과 세출예산서 부록에 실음 >
● 위원장 강정호
예, 과장님 수고 많으셨습니다.
자리에 앉아주시기 바랍니다.
오늘 오전부터 우리 윤종선 도시안전국장님께서 본위원회에 배석하고 계신 점 다시 한번 알려드리겠습니다.
그럼 안전총괄과 소관 예산안에 대해서 오늘 첫 질의는 존경하는 이영순 위원님부터 하시겠습니다.
○ 이영순 위원
네. 마지막 오늘 마지막 안전총괄과입니다.
감사합니다. 설명 잘 들었습니다, 과장님.
어쨌든 속초 시내를 안전하게 관리해야 할 의무를 가지고 계시죠.
● 안전총괄과장 정재룡
이대수
예.
● 이영순 위원
그래서 모든 정열을 다 쏟아서 자원봉사단들이 많이 봉사를 하시고 계시죠?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 그렇습니다.
● 이영순 위원
그중에서도 의용소방대하고 자율방재단. 지금 자율방재단 지원으로 9,242만 9,000원이 나가고 있어요.
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 이영순 위원
그래서 보니까 사무실운영비하고 사무실임대료하고 차량유지관리비가 나가고 있는 걸로 알고 있습니다.
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 이영순 위원
이제 사무실이 열악해서 개선공사도 계속 들어가고 있고 이제 여기 올라온 것도 보니까 방재단교육장비도 구입을 한다고 1,860만 원이 올라왔네요.
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 이영순 위원
그런데 이제 자율방재단이 아무튼 자원봉사로써 이제 규모가 커지고 인원도 또 많아지고 무보수로 일하고 계시고 그래서 그분들을 좀 쾌적하게 관리할 우리가 의무가 있다. 그 많은 사람들을 지금 관리를 하시고 계시는데 사무국장이 없어요. 있는데 월급이 없어요.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 맞습니다.
● 이영순 위원
보조금단체는 아니더라도 운영을 해나가자면 총체적으로 계획을 하고 관리를 할 수 있는 분이 있어야 하지 않을까.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 그 부분도 제 입장에서, 개인적인 입장에서 좀 아쉬운 부분인데요. 여건이 되면 드렸으면 저희도 일정 부분에 어떤...
● 이영순 위원
법적으로 드릴 수 있는 사항이 아닌가요?
● 안전총괄과장 정재룡
그게 아니라서 저희들도 좀 그렇지 만약에 법적으로 저희가 드릴 수 있는 부분이라면 저희가 규제할 이유는 없을 것 같습니다.
● 이영순 위원
어쨌든 자율방재단은 자원봉사단원을 위주로 해서 활동을 하고 계시니까 재난이 발생했을 때 제일 먼저 달려오는 데가 자율방재단이죠.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 맞습니다.
● 이영순 위원
그리고 적십자고. 그렇기 때문에 이분들을 관리 지휘할 수 있는 최소한도로 직무에 대한 보상은 좀 있어야 하지 않겠는가. 거기에 대해서 과장님이 좀 생각하시고요. 앞으로 방안을 좀 만들어주셔서 그분들한테 용기를 줄 수 있는...
● 안전총괄과장 정재룡
알겠습니다. 그런 부분이 저희들이 어떤 상급기관하고 간담회나 어떤 그런 계기가 될 때마다 어떤 그런 부분들에 대해서 계속 건의하는 자리, 계기도 만들고 그렇게 좀.
● 이영순 위원
그분들은 그럼 자원봉사하면서 이제 자원봉사시간대만 이렇게 적용시켜주죠, 자원봉사센터에서?
● 안전총괄과장 정재룡
그 부분은 이제 그런 것 같습니다, 저희 센터 쪽에서는.
● 이영순 위원
인센티브도 없고 그냥 포인트작업만 조금 하고 있는 거 아닙니까?
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 이영순 위원
앞으로 자율방재단을 많이 이렇게 코로나 사태도 발생을 하고 산업이 발전을 하고 하다 보면 재난이 어디서 어떻게 이루어질지 모르고 있습니다. 그래서 그런 기구들은 정말 마땅히 거기에 대한 보상차원으로 환경조성을 좀 해 주셔야하지 않을까 싶습니다.
과장님, 앞으로 생각해 보실 거죠?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 알겠습니다.
저도 위원님의 생각하고 거의 대동소이합니다.
● 이영순 위원
477페이지 보면 민간단체재난교육 참석 20명이 있어요.
● 안전총괄과장 정재룡
예?
● 이영순 위원
477페이지.
● 안전총괄과장 정재룡
한번 설명 좀 해 주실래요?
● 이영순 위원
20명 10만 원씩 200만 원이 올라와 있어요.
● 안전총괄과장 정재룡
그 부분은요. 저희들이...
● 이영순 위원
사전예방홍보.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 만약에 민간인분들이 어떤 단체에서 교육을 가실 때 교육가는 계기가 있거든요. 그때 실비보상을 해 드리는 겁니다, 교육 가실 때. 만약에 관외로 교육을 가실 경우가 되면 거기에 대한 실비보상을 하는 차원에서 좀 계상을 하는 겁니다.
● 이영순 위원
아, 그냥 이 예산을 확보해 놓은 거예요?
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 이영순 위원
그러면 이게 어느 단체에 해당될 수도 있는 사항이 아니고.
● 안전총괄과장 정재룡
그렇죠. 이제 뭐 어차피 우리랑 관련돼서 어떤 민간인이 교육을 가게 되면 그에 대한 보상을 좀...
● 이영순 위원
그러니까 민간인 개인이 아닐 거 아니에요, 단체가 가는 거잖아요.
● 안전총괄과장 정재룡
단체도 있을 수 있고요. 단체소속일 수도 있고요.
● 이영순 위원
단체도 있을 수도 있고 개인도 있을 수도 있고.
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 이영순 위원
그런데 이제 20명분에 대한 10만 원씩, 200만 원을 예치하고 있다.
이 부분도 사전예방이 더 중요하죠. 재난이 일어나서 긴급구조보다도 재난이 일어나지만 예방을 하고 사전에 교육을 받으면 배치하는 능력도 더 좋아지니까 이쪽 재난교육 이 부분에 대해서 좀더 예산을 좀 늘려서 많은 분들이 교육을 받을 수 있도록 그렇게 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 그렇게 하겠습니다.
● 이영순 위원
통합관제소 저희가 영상검색라이선스구입 3,000만 원과 차번인식라이선스구입 600만 원이 나왔어요. 이건 30조씩, 20조씩 이렇게 샀는데 이게 소모품이죠?
● 안전총괄과장 정재룡
저희들이 계속 시티가 늘다 보니까 그런 거고 계속 느는 거에 대해서 환경을 최적화하는 방향으로 하는 영상검색라이선스 같은 경우는 시간 단축을 하는...
● 이영순 위원
시각보호장치죠?
● 안전총괄과장 정재룡
보호장치는 아니고요. 저희들이 검색하는데 필요한 어떤 기술력을 저희들이 구입하는 겁니다, 그러니까.
● 이영순 위원
아, 컴퓨터상에서.
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 이영순 위원
그러면 이거는 지금 이제 30조씩 사놨는데 계속 이게 이제 사용하고 1번 1회성은 아니죠? 계속 교체를 하는 거죠?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 그렇습니다.
● 이영순 위원
1년에 3,000만 원인가요, 지금 예상하는 건?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 지금 저희들이 올해는 30조를 사서 그렇게 좀 할 계획으로 가고 있습니다.
● 이영순 위원
네. 제가 10초 남아있는 관계상 질문은 여기서...
수고하셨습니다.
● 안전총괄과장 정재룡
네, 감사합니다.
● 이영순 위원
이상입니다, 위원장님.
● 위원장 강정호
네. 이영순 위원님, 수고 많으셨습니다.
다음 질의는 존경하는 김명길 위원님 질의하시겠습니다.
○ 김명길 위원
네. 위원장님, 감사합니다.
과장님 지금 계속되는 확진자 하루 5000명 이상이 지금 발생되고 있고 우리 시도 지금 대응체계구축을 위해서 많이 정신이 없으실 텐데요. 자세한 예산서 내용은 제가 서면으로 잘 검토를 하도록 하겠습니다. 오늘 상황 자체가 또 시급하기 때문에 한 2가지 정도만 제가 말씀 드리고 마무리지을게요. 지금 9월 피습사건이 발생한 영랑호에 16개소 27개 CCTV신설.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 6개소 17개...
● 김명길 위원
그렇죠. 제가 이것과 맞물려서 그때 말씀드렸던 부분이 영랑호피습사건을 계기로 해서 공공다중이용시설, 체육시설 야외 이런 공간에서도 이런 사고가 발생될 수 있기 때문에 CCTV확보와 설치에 좀 만전을 기해 달라는 말씀을 드렸기 때문에요. 이 부분은 좀 지속적으로 관심을 가져주시기 바랍니다.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 알겠습니다.
● 김명길 위원
겨울철에 염화칼슘 확보와 관련돼서는 건설도시과에 우리 동료위원님들께서 많은 또 질문을 해 주셨는데 이면도로, 특히 아파트 이면도로 쪽과 관련돼서 염화칼슘 확보가 잘 안돼서 아파트 측에서도 그렇고 아파트 자체에 이제 구입을 하는 건 분명히 있어요. 추가 구입보다 좀 지원할 수 있는 방법이 없을까라는데 대해서도 각 동에 또 배치되는 상황도 있으니까 안전총괄과에서도 많은 관심을 좀 가져주십사 그런 말씀을 드립니다.
● 안전총괄과장 정재룡
어제인가 엊그제 이제 동에서 필요한 부분은 일정 부분 배포를 했고요. 저희들이 지금 추가로 구입하려고 다음 주쯤 또 오거든요. 추가적으로 필요한 부분에 있어서는 동별로 수요조사해서 또...
● 김명길 위원
그리고 이제 취약지 붕괴, 상습붕괴지역과 관련된 예산이 확보가 됐음에도 계속 인근 토지주의 동의가 있지를 않아서 받지를 못하고 지금까지 계속 답보상태로 빠졌었는데 한 7, 8번 방문을 하셔서 그래도 우리 담당계장님께서 동의서를 받아오셨어요. 공사가 이제 시행이 되게 돼 있는데 내년 초 지금 겨울 지나고 해야 되겠죠? 바로 들어갈 수 있습니까, 지금?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 지금 우리 팀장이나 실무자가 판단해서는 크게 연내에 좀 마무리해도 상관없을 것 같다는 판단을 좀 하고 있는 것 같습니다.
● 김명길 위원
네, 고생 많으셨다는 말씀으로 마무리하도록 하겠습니다.
위원장님, 이상입니다.
● 위원장 강정호
네, 수고 많으셨습니다.
다음 질의는 존경하는 유혜정 위원님 질의하시겠습니다.
○ 유혜정 위원
네, 과장님 예산중심으로 말씀을 좀 드려보겠는데요. 일단 안전총괄과에 좀 당부를 드리고 싶은 사항이 제가 다른 과들 심의할 때도 이제 말씀을 드렸지만 지금 코로나19 여파 속에 여러 가지 변이들 때문에 요즘 이제 훨씬 더 또 위기감들이 상당히 고조되어있고 위드코로나 이 상황들이 또다시 재조정되는 그러한 시점까지 오지 않았습니까?
안전총괄과에서 이 부분에 대한 어떤 관련한 단체라든가 아니면 각 여러 저희 민간 이용자시설이라든가, 생활시설이라든가 있는데 이런 예방이라든가 어떤 안전대책에 대해서 이 엄중한 상황에도 어떻게 안전총괄과가 이것에 대한 예산을 세우거나 대책을 좀 강구해야 될 어떤 필요성이 있지 않았을까요?
● 안전총괄과장 정재룡
사실 어떤 관리시설 부분에 대한 총괄 방역수칙이나 총괄적인 어떤 그런 부분은 저희들이 각 부서에 전달하고 그러고 있는데 사실 또 각 시설에 대한 부분에 많은 부분은, 관리를 하는 부분의 각 부서별로 나눠져 있다 보니까.
● 유혜정 위원
각 부서별로.
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 유혜정 위원
그러면 각 부서별로 각각 정책에 대해서 우리가 생각을 해야 된다. 안전총괄과가 이 부분에 대한 종합적인 부분에서 최소한도 좀 의견을 내고 그리고 그런 사업이라든가 이런 부분들은 좀 내도록 권유를 하셨어야 되지 않을까. 각 과마다 알아서 할 거면 안전총괄과 왜 필요하겠습니까?
● 안전총괄과장 정재룡
맞습니다.
● 유혜정 위원
각각 나눠서 일을 할 것이지.
그래서 이런 부분에 상당히 지금 시점에 이게 벌써 이제 내년이 가면 저희가 만 2년을 거쳐 3년차에 접어들게 됩니다. 좀더 책임감을 가져주셨으면 하는 말씀을 먼저 좀 드리겠고요.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 알겠습니다.
● 유혜정 위원
477쪽에 보면 재난종합상황실 이제 운영이 올라와요, 1억 2,500만 원.
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 유혜정 위원
지금 리모델링하고 계시죠?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 지금 하고 있습니다.
● 유혜정 위원
그러면 이사는 언제쯤 하게 되는 겁니까?
● 안전총괄과장 정재룡
저희들이 저번주에 지금 동해안젓갈콤플렉스센터를 저희 부서하고 교통과가 나가 있거든요. 그래서 2월 말까지는 사업을 좀 마무리해서 다시 원대복귀할 계획에 있습니다.
● 유혜정 위원
아, 그렇습니까? 그래서 하여간에 리모델링 잘 완비가 돼가지고 종합상담실 전체적인 재난상황들 끌어가시는데 일단 환경부터가 좀 우선 잘 돼야 되겠죠. 그렇게 좀 쾌적하게 되기를 바랍니다.
● 안전총괄과장 정재룡
고맙습니다. 그렇게 하겠습니다.
● 유혜정 위원
479쪽에 보면 관내재해취약지정비가 있는데 이게 그냥 일반적으로 예산을 세우신 건가요, 아니면 좀 그냥 내년에 한 해 동안 발생하는 곳들에 투입할 예산인지 아니면 특정지역에 대한 상황이 좀 필요해서 올리셨는지.
● 안전총괄과장 정재룡
관내재해취약지정비 말씀하시는 거죠, 2억 원.
● 유혜정 위원
네.
● 안전총괄과장 정재룡
이건 저희들이 각 동별로 또 소규모성 사면이 비탈 짓는 그런 부분이 있거든요, 전체적으로. 그런 것을 또 수요조사해서 내년 상반기부터 수요조사된 부분에 대해서 설계하고...
● 유혜정 위원
예산 확보해서 갖고 계시다가 필요한 부분들에 이제 하실 부분인 거죠.
이번에는 477쪽에 있는 무선마을방송장비에 대해서 좀 여쭤보겠습니다.
이 사업이 지금 계속해서 이제 확대를 좀 몇 년간 하시는 걸로 그렇게 되어있잖아요.
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 유혜정 위원
2022년에 집중적으로 설치될 지역은 어디인 거죠?
● 안전총괄과장 정재룡
우선 저희들이 수요조사할...
● 유혜정 위원
195대 들어가는 걸로 되어있는 것 같은데요.
● 안전총괄과장 정재룡
195대는 올해 했고요. 올해는 상도문 쪽하고 중도문 쪽 하고. 그쪽에 마을통장님들하고 협의를 해서 설치가 필요한 부분에 대해서는 협의를 해서 올해 195대를 했고요. 내년에는 이제 300대를 할 계획에 있거든요. 그것도 이제 자연부락 쪽에 통장님들하고 협의를 해서 필요한 부분에 수요조사를 해서 아마 설치할 계획에 있습니다.
● 유혜정 위원
그러시군요. 그러시면 좀 당부를 드리겠습니다. 저희가 주요세부사업설명서를 봤는데 이 상황을 가지고 저희가 이해하기에는 충분하지가 않아요. 그러니까 이 부분이 올해 195대를 설치를 하신 거라고 하면 그건 수정이 돼야 될 것 같아요. 이게 2022년도에 어떻게 하겠다라는 사업규모가 올라와야지 지금 맞는 건데 여기에는 2021년도에 195대 한 것이 지금 사업규모로 올라와 있거든요.
● 안전총괄과장 정재룡
그런가요? 확인해 보겠습니다.
● 유혜정 위원
네. 저희가 참고하고 이해할 수 있는 이 자료들에 대해서 제때 잘 맞게 업그레이드해 주셔야지 되겠다라는 말씀을 드립니다.
● 안전총괄과장 정재룡
네, 죄송합니다.
● 유혜정 위원
재난에 부분이 속초가 이제 많다 보니까 저희 지역이... 사실은 공동주택 같은 경우들은 좀 안심권에 해당이 되잖아요. 얼른얼른... 빠르게 정보권에 해당이 되는데 이러한 취약지구 같은 경우들은 사실은 좀 어려운 부분들이 있어서 이 부분들에 대한 어떤 이해가 좀 클 것 같습니다.
잘 부탁을 좀 드리겠고요.
● 안전총괄과장 정재룡
그렇게 하겠습니다.
● 유혜정 위원
마지막으로 하나만 제가 궁금해서 좀 여쭤보려고요.
풍수해보험 관련인데 480쪽에.
홍보사업비가 실질적으로 가입되는 가입지원예산보다 더 많습니다. 홍보사업이 2,000만 원인 반면 가입지원액은 1,778만 3,000원이에요. 이게 이제 실질적인 것보다 조금 사업이 거꾸로 되지 않았나, 어떻게 생각하시죠?
● 안전총괄과장 정재룡
여기는 저희 예산에 도비하고 시비가 지금 잡혀있는데요.
● 유혜정 위원
네, 매칭.
● 안전총괄과장 정재룡
국비에서 자체적으로 또 나가는 부분이 있습니다.
도비, 시비 부분은 지금 밑에 홍보사업비하고 좀... 홍보사업비가 좀 많은데 저희들이...
● 유혜정 위원
풍수해보험홍보사업비를 2,000만 원 쓰는데 주민들의 입장에서는 이 2,000만 원 매년 대략 이 정도 예산이 들어가는 게 그렇게 피부에 와닿지 않고 신문광고를 대신 많이 하시죠? 신문광고에서 제가 본 것 같은데.
● 안전총괄과장 정재룡
신문광고하고 또 어떤 물품 같은 거 사서, 제작해서 또...
● 유혜정 위원
제작해서 어디에 이거를 드리고 있죠?
● 안전총괄과장 정재룡
우리 만약에 여름철에 캠페인할 때나 각 동에 일부...
● 유혜정 위원
그러시면 안 될 것 같습니다. 풍수해보험은 지금 공동주택의 부분보다 그렇죠, 단독주택이라든가 영랑, 장사, 기타 등등 저희에 주변에 있는 마을단위들에 필요한 건데 이 부분에 대한 캠페인 물품들 가지시고 그냥 행사에서 뿌린다? 실효성 굉장히 낮지 않을까요?
이게 직접 그 부분이 실행이 돼야 되고 지원이 좀 돼야 되는 그 상황들에 최소한도 갈 수 있도록 이 홍보물품이라든가 홍보는 그렇게 진행해 주시기 바랍니다.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 그렇게 진행하도록 고민하겠습니다.
● 유혜정 위원
예, 수고하셨습니다.
이상입니다, 위원장님.
● 위원장 강정호
예, 유혜정 위원님 수고 많으셨습니다.
다음 질의는 우리 존경하는 최종현 위원님 질의하시겠습니다.
○ 최종현 위원
예, 위원장님 감사합니다.
과장님, 수고하시고요.
477페이지 좀 볼까요?
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 최종현 위원
상단에 재해예경보시설점검이라고 돼 있어요, 150만 원 올라온 거.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 국내여비요.
● 최종현 위원
우리가 지금 재해예경보시설운영이 어떻게 되고 있습니까, 어떤 방식으로?
● 안전총괄과장 정재룡
우리 지금 CCTV가 14개소가 설치돼 있거든요. 그 부분에 대한 점검이나 그런 부분에서 여비로 세워놓은 거...
● 최종현 위원
CCTV를 얘기하는 건가요?
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 최종현 위원
지금 총체적으로 좀 얘기를 해야 되는데 우리 최근 들어서는 청학사거리에 비가 잠깐 폭우가 내렸는데 침수가 났었죠. 그걸 최초에 인지를 누가 했습니까?
시민들 제보에 의하면 시청에 전화를 했더니 전화가 안 되고. 결국에는 상가주민들이 스스로 저녁 때 나와가지고 물 안 들어오게 천으로 문틈을 막고 그랬다는 거죠. 우리가 그런 것들에 대한 행정적대응을 빨리하기 위해서 이 재해예경보시설을 갖추는 거 아닌가요, 과장님?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 사실 그렇게... 맞습니다.
● 최종현 위원
이제 그런 것들에 의해서 그런 경험을 토대로 우리가 재해취약지구에 대한 이런 철저한 예경보시스템을 운영을 할 수 있도록 해서 최초 인식을 행정에서 할 수 있도록 만전을 좀 기해 달라는 당부의 말씀을 좀 드릴게요.
● 안전총괄과장 정재룡
예전에 위원님들도 한 번 더 그 말씀 하셔가지고 저쪽 관제센터나 우리...
● 최종현 위원
관제센터 얘기는 제가 좀 이따 다시 할 거예요, 그거 관련해서.
다목적CCTV IP비상벨 설치라고 있어요. 이게 제가 지금 알기로는 CCTV 인근에 비상벨을 설치를, 비상벨을 지나가던 행인이 어떤 위험이라든지 기타 등등에 이유로 인해서 도움이 필요할 때 CCTV에 설치돼 있는 비상벨을 누르게 되면 위치도 파악이 되고 그 주변 영상도 확보가 되어서 그 위험으로부터 보호할 수 있는 그런 거죠?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 맞습니다.
● 최종현 위원
좋은 제도인데 이거를 이제 중요한 건 시민들이 알 수 있도록 홍보를 해야 된다는 거죠. 이런 시설들을 갖추어져 있다는 걸. 그렇죠?
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 최종현 위원
설치만 해 놓으면 뭐합니까? 우리는 몰랐어, 이렇게 되면 안 된다.
● 안전총괄과장 정재룡
우선 저희들이 내년도 20대를 시범운영해 보고요.
그게 어떤 효율성, 효과성이 크다면.
● 최종현 위원
범죄사각지역이라든지 우선지역이라든지.
● 안전총괄과장 정재룡
예. 확대해나갈 계획입니다.
● 최종현 위원
그래서 쪽 홍보가 될 수 있도록 하고. 비상벨설치 CCTV 기둥에다가는 꼭 안내문구가 설치가 될 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.
● 안전총괄과장 정재룡
알겠습니다.
● 최종현 위원
우리 폭염저감시설 중에 그늘막이 있잖아요.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 그렇습니다.
● 최종현 위원
그늘막이 설치돼 있는 데가 있고 안 돼 있는 데가 있는데 내년에 확대를 좀 하실 계획이신가요?
시민들에 대한 반응은 상당히 좋은 거 아시죠?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 맞습니다. 그런데 저희들도 점차적으로 필요한 부분은 확대... 민원이 들어오는 데 필두로 해서 확대를 해나가겠는데요. 확대해나가겠다는... 위치에 대한 설정 부분이 어떤 인도가 3.5m 이상이 되고 할 수 있는 규정이 있습니다. 어떤 데는 또 세웠다가 간판에 걸린다고 좀 치워달라고 민원도.
● 최종현 위원
일단은 공간확보는 전제로 해서 공간확보가 되는 데는 다 해야 되는데 이제 확대예산은 없단 말이죠, 내년에. 정기예산만 있지.
● 안전총괄과장 정재룡
저희들이 또 추경 때 되면 지금 국비가 내려옵니다, 특교세가. 한파특교세가. 그때도... 아, 폭염특교세가요.
● 최종현 위원
그걸 좀 감안하셔가지고 공간이 확보되는 횡단보도에는 확대를 계속 좀 해 달라는 당부의 또 말씀을 드리겠습니다.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 그러겠습니다.
● 최종현 위원
통합관제센터 얘기를 한번 해 보겠습니다.
원래 통합관제센터에 직원이 몇 명이죠?
● 안전총괄과장 정재룡
지금 관제사가 16명입니다.
● 최종현 위원
16명이 3교대로 24시간.
● 안전총괄과장 정재룡
예. 한 조는 휴무고...
● 최종현 위원
저희도 이제 통합관제센터 방문을 통해서 근무여건, 환경 이런 걸 봤는데 사람이 어차피... 사람이 하는 일이다 보니 그 피로도 반복, 상당히 단순... 어떻게 보면 단순업무인데 그럴수록 이 피로도가 상당히 쌓이는 게 일반적인데 그럼으로 인해서 이제 놓칠 수가 있는 부분들이 많거든요. 그렇죠? 무슨 얘기인지 아시죠, 과장님?
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 최종현 위원
그래서 각 지자체에서 통합관제센터에 인공지능CCTV을 설치를 해서 전환을 많이 한다는 거죠.
컴퓨터 모니터 좀 켜주세요.
지금 이제 보십시오, 여기. 은평구, 관악구. 전국지자체들이 이제 인공지능선별CCTV 관제시스템을 도입을 하는 거죠.
저희는 아직 이게 도입이 안 돼 있죠, 과장님?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 안 돼 있습니다.
● 최종현 위원
인공지능선별 CCTV관제시스템이 뭔지 아세요?
이런 거예요.
● 안전총괄과장 정재룡
끝나고 공부를 해야 될 것 같습니다.
● 최종현 위원
이게 지능형선별관제시스템이 사람도 같이 근무를 하지만 사람이 놓치는 걸 CCTV가 인공지능이 탑재가 돼가지고 특정지역을 배회한다거나 아니면 사람이 쓰러져 있다거나 화재가 난다거나 그러면 그 지역에 대해서 관제사들이 인지할 수 있도록 사인을 주는 거죠. 사인을 준다는 거죠. 그래서 훨씬 더 효율적이라는 거예요. 그래서 각 지자체들이 이거를 지금 계속 도입을 하고 있습니다, 재정여건에 따라서 차이는 있겠지만. 그래서 우리 시도 앞으로 제가 보기에는 3, 4년 뒤에는 무조건 하게 될 거예요.
하지만 빨리 좀 해라, 이왕이면. 이게 전국적으로 하면 우리도 안 할 수가 없거든요. 그런데 전국적으로 하는 추세예요. 이런 부분들도 한번 좀 검토를 해서 선도적으로 하자, 이왕 할 거면.
● 안전총괄과장 정재룡
알겠습니다. 집중검토 하겠습니다.
● 최종현 위원
그리고 마지막으로 속초시자연재해저감종합계획이라고 있잖아요, 476페이지.
위원장님, 시간이 지났는데 추가질의 없이 바로 끝내겠습니다.
꺼주세요.
이 자연재해저감종합계획이 방재분야에 관해서는 최상위종합계획인데 어떻게 보면 과장님 부서에 가장 핵심업무 중에 하나일 것 같습니다. 그렇죠?
● 안전총괄과장 정재룡
모든 사업... 예, 그렇습니다.
● 최종현 위원
사업비도 지금 만만치 않습니다. 6억입니다. 그렇죠?
● 안전총괄과장 정재룡
예.
● 최종현 위원
종합계획 이 수립절차가 어떻게 되죠, 과장님?
● 안전총괄과장 정재룡
지금 저희들이 기존에는 이게 풍수해저감대책종합계획이었는데요. 이건 지금 명칭이 바뀌어서 이렇게 됐는데 저희들이 2017년도에 세워놨습니다. 2018년까지 10년 단위로 세워놨습니다. 그런데...
● 최종현 위원
1차를 언제 했어요.
● 안전총괄과장 정재룡
예?
● 최종현 위원
1차는.
● 안전총괄과장 정재룡
2017년도.
● 최종현 위원
1차가 2017도.
● 안전총괄과장 정재룡
2017년도에 해서 우리 저감대책종합계획이 2018년 기준이거든요.
● 최종현 위원
그러니까 이제 두 번째 하는 거죠, 종합계획이.
● 안전총괄과장 정재룡
그러니까 두 번째가 아니라 10년 단위로 세워놓고.
● 최종현 위원
자, 정리 좀 해 보죠. 10년 단위예요, 5년 단위예요.
● 안전총괄과장 정재룡
10년 단위인데 그 중간에 5년이... 수립일로부터 5년이 지나면 또 타당성 여부를 검토하게 또 돼 있습니다.
● 최종현 위원
10년 단위인데...
정리를 할게요. 10년 단위인데 2017년도에 1차 했고 이번에 2차다, 이 얘기잖아요.
● 안전총괄과장 정재룡
그렇죠. 그러니까...
● 최종현 위원
수립계획절차가 어떻게 돼요. 기간은 그렇고.
제가 이 말씀을 왜 드리냐면 이제 자연재해저감종합계획에 제일 큰 사업 중에 하나인데 어차피 우리 시민들은 자연재해 피해로부터 최소화하려는 계획을 세우는 거잖아요.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 맞습니다.
● 최종현 위원
그러면 일단은 현장감이 있어야 된다는 얘기죠, 현장감.
현장감이 있으려면 그 재해위험 지역에 있는 시민들의 목소리를 듣는 게 최우선이라고 보거든요. 그래서...
다시 컴퓨터 좀 켜주세요.
지금 타시군에서는 자연재종합계획을 수립을 할 때...
과장님 잘 보이시나요?
● 안전총괄과장 정재룡
예, 보입니다.
● 최종현 위원
지금 인제군 자연재해계획종합수립공청회, 완주군·괴산군 자연재해종합계획공청회, 여주시 자연재해종합계획주민공청회, 의왕시 자연재해주민공청회 이렇게 공청회를 거친다는 거죠. 공청회를 통해서 재해위험지역에서 오랫동안 살았던 시민들의 노하우를 이 종합계획에 담는다는 거죠.
저희도 이번에 종합계획으로 세울 때 이게 1, 2년마다 하는 게 아니고 5, 10년 단위니까 업무적으로는 좀 부담스럽겠지만 우리 5개 사회단체 정도는 불러서, 8개동. 좀 이 부분에 대해서 시민들의 목소리를 듣고 그분들이 말씀하시는 것들을 계획에 좀 담아달라는 주문을 드리고요. 한번 내부적으로 검토를 해 주시기 바랍니다.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 알겠습니다.
● 최종현 위원
이상입니다.
○ 위원장 강정호
최종현 위원님 수고 많으셨습니다.
위원님들 기본질의는 다 끝나셨는데 혹시 추가질의할 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 많음)
코로나대응업무를 담당하는 부서로써 만전을 기해 달라는 위원님들의 배려인 것 같습니다.
● 안전총괄과장 정재룡
예, 고맙습니다.
● 위원장 강정호
시민들 특히 소상공인과 자영업자 분들에 코로나 사회적 거리두기 단계지침이 혼선이 없도록 우리 부서에서 최선을 다해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
● 안전총괄과장 정재룡
그렇게 하도록 하겠습니다.
● 위원장 강정호
위원장인 저도 질의하지 않겠습니다.
● 안전총괄과장 정재룡
고맙습니다.
● 위원장 강정호
예산심의를 준비해 주신 정재룡 과장님, 권금선, 이상기, 김영대, 김금성, 장순해, 하승아 담당님과 직원분들 수고 많으셨습니다.
안전총괄과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다.
동료위원 여러분! 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다.
긴 시간 동안 4개 부서에 대해 2022년도 본예산 세입·세출예산안을 심의하여 주셔서 감사합니다.
이상으로 제311회 속초시의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.