제277회 속초시의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
속초시의회사무과

일시  2018년 7월 3일(화)
장소  본회의장

의사일정(제1차 본회의)
  1. 제8대 속초시의회 전반기 의장·부의장 선거
  2. 제277회 속초시의회(임시회) 회기결정의 건
  3. 2018년도 속초시의회 제1차 정례회 일정 변경의 건
  4. 회의록 서명의원 선출의 건

부의된 안건(제1차 본회의)
  1. 제8대 속초시의회 전반기 의장·부의장 선거
  2. 제277회 속초시의회(임시회) 회기결정의 건
  3. 2018년도 속초시의회 제1차 정례회 일정 변경의 건
  4. 회의록 서명의원 선출의 건

(10시 00분 개의)

○ 의사담당 류창호  의사담당 류창호입니다.
  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터, 제277회 속초시의회 임시회를 개의하겠습니다.
  먼저, 의회사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
○ 의회사무과장 최일철  의회사무과장 최일철입니다.
  지난 6월 13일 ‘제7회 전국동시지방선거’에서 ‘제8대 속초시의회 의원’으로 두 개 선거구에서 각각 세 분씩 여섯 분과, 비례대표 한 분, 모두 일곱 분이 당선되어 7월 1일 전원 등록을 마쳤습니다.
  의원 당선과 등원을 축하드리며 제277회 속초시의회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
  2018년 7월 1일「지방자치법」제45조제1항 및 제3항의 규정에 따라 의회사무과장이 6월 28일 집회공고를 함으로써 오늘 제277회 속초시의회 임시회를 개의하게 되었습니다.
  오늘 의사일정은 원 구성을 위한 의장·부의장 선거와 안건을 처리하고 오후 2시에 ‘제8대 속초시의회 개원식’이 있겠습니다.
  현재 출석하신 의원은 7명으로 「지방자치법」제63조의 규정에 따라  의사정족수에 달하고 있으므로 「지방자치법」제54조의 규정에 따라 다선의원 중 연장의원이신 신선익 의원님께서 의장의 직무를 대행하여 「지방자치법」제48조의 규정에 따라 의장선거를 먼저 실시하겠으며 부의장 선거는 당선되신 의장의 사회로 진행하게 되겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  신선익 의원님께서는 의장석으로 등단해 주시기 바랍니다.
    (신선익 의원 의장석으로 자리이동)
○ 의장직무대행 신선익  성원이 되었으므로 제277회 속초시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  사무과장으로부터 보고 받은 바와 같이 「지방자치법」제48조 규정에 의한 의장선거를 위하여 같은 법 제54조의 규정에 따라 본 의원이 다선 연장의원으로서 회의를 주재하겠습니다.
  회의가 원만히 진행될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드립니다.

  1. 제8대 속초시의회 전반기 의장·부의장 선거
  의사일정 제1항,「제8대 속초시의회 전반기 의장·부의장 선거」를 상정하겠습니다.
  의장·부의장 선거는 「지방자치법」제48조제1항의 규정과 「속초시 회의규칙」제8조의 규정에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 선출하게 되며 무기명 투표로 선거하게 되겠습니다.
  「지방자치법」제48조제3항에 의거, 당선된 의장과 부의장 임기는 제8대 의회 전반기 2년간이 되겠으며 의장단 선거는 먼저 의장 선거를 한 후에 부의장 선거를 하겠습니다.
  그러면 「속초시의회 회의규칙」제42조제2항의 규정에 따라 투·개표 상황을 관리하실 감표위원을 지명하겠습니다.
  감표위원은 사전에 의원 간에 협의한 대로  이영순 의원과 방원욱 의원을 지명합니다.
  지명되신 감표위원은 나오셔서 감표위원석에 앉아주시기 바랍니다.
    (이영순 의원, 방원욱 의원 감표위원석으로 자리이동)
  감표위원께서는 기표소와 투표용지, 투표함, 명패함을 점검하여 주시기 바랍니다.
  이상 없습니까?
    (감표위원 “이상 없습니다”)
  이상이 없으므로 의사담당으로부터 투표방법에 관한 설명이 있겠습니다.
  의사담당 설명해 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 류창호  지금부터 의장·부의장 선거 및 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
  선거 순서는 먼저 의장선거를 실시하고 의장선거 종료 후에 부의장 선거를 실시토록 하겠습니다.
  의장·부의장 선거는 「지방자치법」제48조제1항 및 「속초시의회 회의규칙」 제8조의 규정에 따라 무기명 투표로 실시토록 되어 있으며 기표식으로 선거하고, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선되겠습니다.
  그러나 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 「속초시의회 회의규칙」제8조제2항의 규정에 따라 2차 투표를 실시하게 됩니다.
  2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자가 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 합니다.
  그리고 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 「속초시의회 회의규칙」제8조제3항의 규정에 따라 연장자를 당선자로 합니다.
  투표 순서는 편의상 의석 순으로 실시하고 호명하면 앞으로 나오셔서 우측 직원 석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 기표를 한 후  명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 접으셔서 투함하신 후에 의원 좌석으로 들어가시면 되겠습니다.
  다만, 의장 직무를 대행하시는 신선익 의원님은 의장석에서 기표 후, 의사담당이 명패와 투표용지를 받아서 투함하도록 하며 감표위원은 마지막 순서에 투표하도록 하겠습니다.
  그리고 유효표와 무효표의 결정은 두 분 감표위원께서 합의하여 결정하시게 되겠습니다.
  이상으로 선거 및 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 신선익  그러면, 지금부터 의장선거 투표를 시작하겠습니다.
  의사담당이 호명하는 순으로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 류창호  최종현 의원님, 투표해 주십시오.
    (최종현 의원님 “투표”)
  유혜정 의원님 투표해 주십시오.
    (유혜정 의원님 “투표”)
  강정호 의원님 투표해 주십시오.
    (강정호 의원님 “투표”)
  김명길 의원님 투표해 주십시오.
    (김명길 의원님 “투표”)
  신선익 대행의장님 투표해 주십시오.
    (신선익 의장대행 “투표”)
  이영순 의원님 투표해 주십시오.
    (이영순 의원님 “투표”)
  방원욱 의원님 투표해 주십시오.
    (방원욱 의원님 “투표”)
○ 의장직무대행 신선익  투표를 다 하셨습니까?
    ( “예“ 하는 의원 많음)
  투표를 다하였으면 개함을 시작하도록 하겠습니다.
  먼저, 명패함을 열겠습니다.
  감표위원께서는 명패수가 7개인지 확인하여 주시기 바랍니다.
  이상 없습니까?
    (감표위원 명패수 점검 후 “네”)
  명패를 점검한 결과 7개로써 이상이 없습니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
  감표위원께서는 투표용지가 7매가 맞는지 확인하여 주시기 바랍니다.
  이상 없습니까?
    (감표위원 투표용지 매수 점검 후 “네”)
  투표용지를 점검한 결과 7매로 명패수와 같습니다.
  그러면 개표하여 주시기 바랍니다.
  투표결과는 집계가 끝나는대로 발표해 드리겠습니다.
  잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
    (집계 후 결과를 의장에게 전달)
  투표결과를 발표해 드리겠습니다.
  총 투표수 7표 중 최종현 의원이 7표를 득표하셔서 「속초시의회 회의규칙」제8조제1항의 규정에 따라 최종현 의원님이 의원전원 만장일치로 의장에 당선되었음을 선포하겠습니다.
  의장 선거에 투표관리를 해주신 감표위원 및 의회사무과 직원여러분 수고 많으셨습니다.
  감표위원께서는 자리로 들어가셨다가 잠시 후 부의장 선거 때 한 번 더 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 의석으로 자리이동)
  그러면 제8대 속초시의회 전반기 의장으로 당선되신 최종현 의원님으로부터 당선 인사말씀이 있겠습니다.
  최종현 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
○ 의장 최종현  감사합니다.
  존경하는 속초시민 여러분, 그리고 통 큰 배려를 해 주신 신선익 의원님, 방원욱 의원님, 유혜정 의원님, 강정호 의원님, 김명길 의원님, 이영순 의원님 다시 한번 진심으로 감사드리겠습니다.
  그리고 오늘이 있기 까지 지방자치의 기틀을 마련해 주시고 노력해 오신 공직자 여러분께도 이 자리를 빌려 감사를 드립니다.
  먼저 지난 6.13 전국동시지방선거에서 시민들께서 뜨거운 지지와 성원을 보내주신 의미를 다들 잘 알고 계실 겁니다.
  시민중심 의회를 만들 수 있는 소중한 기회를 주신 시민여러분께도 이 자리를 빌려 다시 한번 감사를 드립니다.
  시민의 기대와 관심 속에 새롭게 출범하는 제8대 속초시의회 전반기 의장직을 맡게된 것에 대한 무한한 영광과 더불어서 막중한 책임감을 느낍니다.
  이 자리를 빌려 다시 한번 동료의원님들께 감사드리며 협치의 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장직무대행 신선익  최종현 의장님 축하드립니다.
  지금까지 의장 선거 진행에 협조해 주신 동료의원 여러분, 감사합니다.
  전반기 의장에 당선되신 최종현 의장님께 사회를 넘겨드리겠습니다.
  의장님 의장석으로 등단하여 주시기 바랍니다.
○ 의장 최종현  예, 바로 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  의장 선거 시 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한번 나오셔서 투표용지와 기표소, 투표함, 명패함을 점검하시고 감표위원석에 앉아 주시기 바랍니다.
    (「의장」하는 의원 있음)
  예, 김명길 의원님.
김명길 의원  부의장 선거 투표 전에 의사진행발언 잠시 신청하겠습니다.
○ 의장 최종현  예, 의사진행발언... 김명길 의원님으로부터 의사진행발언이 있었습니다.
  이의있으신 분 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
김명길 의원  부의장 선거 전에 저희는 잠시 정회 후에 의원님들 간에 토론이 잠시 좀 필요하다고 생각이 돼서 의사진행발언 신청을 했습니다.
○ 의장 최종현  토론 사유에 대해서 말씀을 해 주시면.
김명길 의원  저희가 지금 자유한국당에 소수당 의원이 두 분이 계신데요. 일단 의장선출이 끝났으니까 부의장 후보가 되신 분에게 부의장에 대한 소신을 좀 잠깐 들었으면 하는...
  저희가 한 번도 좀 들은 적이 없어서.
○ 의장 최종현  지금 김명길 의원님의 의사진행발언을 통해서 정회를 통해 부의장과 관련된 의원 간 간담회가 요청이 있습니다.
  동료의원 여러분들께서는 다들 아시다시피 의원님들간 협의된 부의장은 아직까지는 없습니다.
  이 부분에 대해서 양지를 해 주시고 지금 의사진행발언을 통해서 김명길 의원님께서 정회를 통한 간담회 요청에 이의가 있으신 의원님은 발언해 주시기 바라겠습니다.
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  없으면 정회를 하고 잠시 후 다시 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
(10시 19분 정회)


(10시 32분 속개)

○ 의장 최종현  회의를 속개하겠습니다.
  감표위원님들께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다.
  투표함 이상없어요?  
의장 : 감표위원님!
  기표소와 투표용지, 투표함, 명패함에 이상 없습니까?
  (감표위원 “네, 이상 없습니다”)
  이상 없으므로 부의장 선거를 위한 투표를 실시하겠습니다.
  의사담당이 호명하는 순으로 투표에 임해 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 류창호  신선익 의원님 투표해 주십시오.
    (신선익 의원 “투표”)
  유혜정 의원님 투표해 주십시오.
    (유혜정 의원 “투표”)
  강정호 의원님 투표해 주십시오.
    (강정호 의원 “투표”)
  김명길 의원님 투표해 주십시오.
    (김명길 의원 “투표”)
  최종현 의장님 투표해 주십시오.
    (최종현 의장 “투표”)
  이영순 의원님 투표해 주십시오.
    (이영순 의원 “투표”)
  방원욱 의원님 투표해 주십시오.
    (방원욱 의원 “투표”)
○ 의장 최종현  다 했나요?  
  의원 7명의 투표를 모두 마쳤습니다.
  명패함과 투표함을 감표위원님들께서는 개함토록 하겠습니다.
  7개입니까?
  방원욱 감표위원님 7개 맞습니까?
    (감표위원 “네, 이상 없습니다”)
  투표용지와 개표함을 점검한 결과 명패함 7개, 투표용지 7매로 동일합니다.
  그러면 개표를 시작하겠습니다.
  부의장선거 투표결과를 발표해 주시기 바랍니다.
  총 투표수 7표 중 이영순 의원이 7표를 득표하여 「속초시의회 회의규칙」제8조제1항의 규정에 의거 이영순 의원이 부의장에 당선되었음을 선포하겠습니다.
  감표위원님들은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
  부의장으로 선출되신 이영순 의원님께서는 단상으로 나오셔서 당선인사말씀을 부탁드리겠습니다.
○ 부의장 이영순  감사합니다.
  다시 한번 감사인사 올리겠습니다.
  먼저 여러모로 부족한 저를 제8대 속초시의회 부의장으로 중책을 맡겨주신 동료의원님들, 최종현 의장님, 신선익 의원님, 방원욱 의원님, 유혜정 의원님, 강정호 의원님, 김명길 의원님 감사합니다.
  솔직히 지금 이 순간 개인적으로는 영광이지만 상대적으로는 막중한 책임감을 느끼지 않을 수 없습니다.
  앞으로 제8대 우리 속초시의회가 새롭게 출발하는 이즈음에서 최종현 의장님을 잘 보살피고 보필해서 그 어느때보다 시민들에게 믿음을 주고 사랑을 받는 의회로 거듭날 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드립니다.
  다시 한번 제게 부의장이라는 막중한 중책을 맡겨주신 동료의원님께 감사드리며 혹시 제가 부족한 점이 있으면 채워주시고 잘못된 점이 있으면 가감없이 지적을 해서 여러분들의 기대에 어긋나지 않도록, 의정활동을 펼칠 수 있도록 도와주시고 성원해 주시기를 바랍니다.
  감사합니다.
  앞으로 잘 하겠습니다.
  지켜봐주십시오.
○ 의장 최종현  예, 감사합니다.
  이것으로 제8대 전반기 의장·부의장 선출을 위한 투표를 모두 마쳤습니다.
  소신껏 투표에 임해 주신 우리 동료의원 여러분들, 다시 한번 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.
  바로 다음 안건으로 들어가겠습니다.

  2. 제277회 속초시의회(임시회) 회기결정의 건
○ 의장 최종현  의사일정 제2항, 「제277회 속초시의회 임시회 회기결정의 건」을 상정하겠습니다.
  이번 회기는 7월 3일, 1일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포하겠습니다.

  3. 2018년도 속초시의회 제1차 정례회 일정 변경의 건
○ 의장 최종현  의사일정 제3항,「2018년도 속초시의회 제1차 정례회 일정 변경의 건」을 상정하겠습니다.
  「지방자치법」제44조 및 「속초시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례」제4조의 규정에 따라 2018년도 제1차 정례회 일정을 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포하겠습니다.

  4. 회의록 서명의원 선출의 건  
○ 의장 최종현  의사일정 제4항,「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정하겠습니다.
  본 건은 의원 간에 사전 협의한 대로 강정호 의원님과 김명길 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포하겠습니다.
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  그러면, 제277회 속초시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포하겠습니다.
  수고하셨습니다.
(10시 43분 산회)


○ 출석의원 (7인)
  최종현, 이영순, 신선익, 방원욱
  유혜정, 강정호, 김명길

○ 의회사무과 (5인)
  의회사무과장  최일철
  수석전문위원  이봉진
  의사담당      류창호
  기록          김춘미, 김푸름